许昌市检察院侦监处联合市“处非办”举办打击处置非法集资工作业务知识专题培训

为提升打击和处置非法集资工作的规范化、法治化水平，提高办案质量，许昌市检察院联合市处置非法集资工作领导小组办公室举办了2016年度全市防范打击和处置非法集资工作业务知识培训。市“处非办”全体干部、市“处非”工作领导小组主要成员单位负责“处非”工作人员、各县（市、区）“处非办”信息统计人员、全市公检法系统负责“处非”工作人员共计80余人参加了本次培训。

市院侦监处干警董四化在培训班上做了以办理非法集资案件若干法律问题解析为主题的专题培训，培训以幻灯片形式辅助展示，内容主要涵盖四个方面：一是非法集资犯罪的界定。主要从非法集资违法犯罪的渊源、我国非法集资犯罪概念的发展阶段、我市非法集资案件的发展阶段、特点及表现形式、非法集资犯罪的内涵和外延、非法集资犯罪涉及的主要罪名等方面展开，对非法集资犯罪概念进行了详细的回顾梳理。二是办理非法集资案件的法律依据。以时间为顺序汇总整理了目前打击非法集资违法犯罪行为涉及的相关法律法规、规定和政策，对仍具有效力的9个规范性文件及规定的主要内容进行摘要讲解。同时，对我省出台的指导意见相关背景做了回顾说明。三是非法集资有关犯罪解析。重点对司法实践中常见的非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两个罪名进行详细解析，配以图表形式展示了2010年以来我市检察机关办理的非法集资案件的审查逮捕和审查起诉情况，然后从刑法的具体规定、犯罪构成、追诉标准、量刑情节、两个罪名的区别联系、司法解释的相关规定等方面逐一进行剖析讲解。四是办理非法集资案件若干问题解析。根据“两高一部”和我省有关办案指导意见，结合典型案件，重点解析六个方面的问题：（1）非法集资单位犯罪和自然人犯罪的认定；（2）非法集资犯罪特征要件中“社会公众”和“向社会公开宣传”的理解和认定；（3）犯罪数额的认定；（4）具体罪名的适用；（5）共同犯罪的认定和处理；（6）非法集资刑事案件证据的收集标准。        

此次培训得到了参训人员的一致欢迎和充分肯定，进一步提升了参训人员对处置非法集资类犯罪的能力和水平，取得了预期的培训效果。